Полное название проекта: «Разработка комплекса программных компонентов, расширяющих функциональные возможности автоматизированной информационной системы «ИНКОР». Компонент – «Программная поддержка адресного ведения субсидий предприятиям и организациям».

Срок исполнения и внедрения: 2015 г.

Заказчик: Департамент бюджетной политики и финансов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

Назначение проекта:

Комплекс программных компонентов для развития информационной системы ИАС «ИНКОР» предназначен для расширения функциональных и технологических возможностей существующей в Минпромторге России с ИАС «ИНКОР» с целью приспособления ее функциональных возможностей к изменившимся внешним условиям в сфере ведения инвестиционной деятельности.

Решаемые задачи

Поддержка адресного ведения субсидий, представляемых предприятиям и организациям,  предполагает решение в том числе задачи — оценка рисков невыполнения кассового плана (КП) по соответствующим статьям бюджета с целью своевременного вмешательства руководства.

Построение организационно-управленческого плана процедур, исполнение которых необходимо для того, чтобы средства организации были перечислены предприятию — получателю бюджетных средств, — а также для контроля исполнения такого плана.

Подготовка и ведение справочника типов предоставляемых  субсидий

В системе организованы подготовка и ведение справочника типов субсидий, справочника типов предоставляемых  субсидий и справочника организационно-управленческих процедур для каждого типа субсидий.

• Типы платежей:
  • адресные, то есть планируемые в соответствии с уже заключенными (в прошлом финансовом году) договорами («переходящая» часть субсидии);
  • «мешком», то есть планируемые в неопределенный (к моменту формирования КП) адрес («новая» часть субсидии).
• Типы субсидий:
  • субсидия адресная (переходящая);
  • субсидия мешком (новая);
  • субсидия с переходящей и новой частью (объединение первых двух).

Для каждого типа субсидии в соответствии со сведениями, предоставленными распорядителями бюджетных средств, определяется алгоритм расчета срока планируемого исполнения орг. процедур, т.е. определяется, за сколько месяцев до перечисления средств получателю должна быть выполнена соответствующая орг. процедура.

Планирование и контроль исполнения этапов

В рамках решения задачи осуществляется планирование и контроль исполнения этапов организационно-управленческих процедур с условием определения типов субсидий, для которых автоматизация задач составления и ведения организационных планов является целесообразной. Ввод плановых значений.

На основании доведенных до департаментов (управлений) бюджетных ассигнований, департаменты формируют проект КП следующего (в период ввода в действие настоящего функционального модуля – текущего) года.

Формирование детализированного кассового плана

Детализированный кассовый план (ДКП) расщепляет кассовый план (для соответствующего года, КБК и департамента) на два информационных объекта – ДКП по переходящим субсидиям и ДКП по новым субсидиям.

ДКП по переходящим субсидиям привязан к соответствующим исполнителям и договорам с ними.

В ДКП по новым субсидиям привязка к договорам отсутствует, и ДКП по новым субсидиям содержит лишь одну запись – мешок, который указывает распределенные по месяцам объемы денежных средств, не задействованные в переходящих субсидиях.

Для формирования ДКП по переходящим субсидиям и ДКП по новым субсидиям могут использоваться следующие процедуры:

• Формирование ДКП по субсидиям:
  • вариант одних новых субсидий;
  • вариант одних переходящих субсидий;
  • вариант новых и переходящих субсидий одновременно по одной КБК.
• Создание адресного ДКП для субсидий (может выполняться многократно, т.е. столько, сколько адресных позиций ДКП необходимо сформировать).
• Создание безадресного ДКП для субсидий (выполняется только, если в справочнике «Тип субсидии» присутствует соответствующая данному КБК запись с признаком адресности равным логическому значению «нет» и отсутствует дочерний для данной записи КП объект «Субсидии – ДКП и орг.план для новых (мешок)».

Формирование орг.плана в соответствии с детализированным КП

Для каждой позиции ДКП автоматически рассчитывается срок исполнения каждой из орг.процедур с точностью до месяца. Для избежания ошибок автоматически рассчитанные сроки исполнения орг.процедур не могут корректироваться непосредственно.
При фиксации исполнения организационных процедур записи вводятся пользователем в привязке к орг.процедуре с обязательным указанием номера и даты подтверждающего документа.

Отображение записи объекта «Субсидии – орг.процедуры для переходящих»

Также проводится ввод объемов финансирования по каждому предприятию для адресных субсидий.

Аналитические объекты для отчетов

В результате работы функционального модуля ведения субсидий автоматически формируются следующие отчетные объекты:

• детализированный кассовый план для субсидий, в котором для каждого КБК и типа субсидии (переходящей или новый) помесячно отображаются соответствующие объемы финансирования для предприятий-исполнителей и нераспределенные объемы финансирования (мешки);
• организационно-управленческий план для субсидий, в котором для каждого КБК и ДКП отображаются запланированные помесячные объемы исполнения орг. процедур;
• результаты исполнения организационно-управленческого плана — для текущего месяца и для предшествующего месяца, где нарастающим итогом отображаются запланированные объемы по каждой орг. процедуре и объемы фактического исполнения орг. процедур, — по этим данным можно формировать графики и перекрестные отчеты.

Подготовка поручений на оплату субсидий.

Подготовка поручений на оплату субсидий организована в соответствии с инструкцией по использованию карточки по субсидиям, стипендиям и выплатой по судам для департаментов (управлений).

Список отчетов в формате MS Office